三明城内一片祥和。
沿着主街而行，无比整洁，还能瞧见些石灰的痕迹。另外则有股淡淡的艾草香，随处可见有焚烧过的痕迹。
秦始皇走的很慢，身后跟着乌泱泱的官吏，像是李信吴芮等人也都在后面。街道两侧张贴着很多标语，主要是以隶书为主。
“积极预防疟疾，共建健康城邑！”
“把预防做在前头，把瘟疫除在源头！”
“防疟有方，健康无忧！”
“遏制蚊虫滋生，消除疟疾隐患！”
“……”
这些宣传标语都是白底红字，在街道上无比显眼。秦始皇看的也很仔细，连连点头。因为不光是文字，甚至还搭配有图画。
画的内容也很简单，就是在死水内出现蚊蝇，然后叮咬了人后就会感染瘟疫。而后要在家中织蚊帐，还要点驱蚊香。在外则要填埋死水，从源头堵死疟疾。就算有越人不识字，也绝对能看明白。
看看，这就叫专业！
都不用秦始皇提醒，李信便迅速让人全都抄下来。他们的能力确实不如公孙劫，包括治理疟疾上，目前几乎都是片空白。但他们还是能抄作业的，特别是像这些标语和图画，就能起到事半功倍的效果。关键也没多少成本，随便找个识字的人就能做。
通过这些标语，就能让这些事深入人心。他们就会知道，该如何在夏天来临前预防疟疾。
“不错，这些弄得都挺好。”
“是阿劫的安排？”
“正是。”公孙劫走上前来，解释道：“岭南是秦国新开拓的疆土，此前李信约法三章，没有直接推行秦律。但既然是秦国郡县，自然得要遵循秦国的律法制度。他们不懂秦言，不识秦字，需要专门的译者帮助翻译。”
“三明城会遭逢瘟疫，也有越人的部分原因。他们家中留有死水，不讲究干净整洁。加上较为怠惰，糊弄上面的检查，最终导致瘟疫爆发肆虐。”
公孙劫边走边解释。
他这不是在甩锅，三明城爆发瘟疫是有多方面的原因，不单单只是这些。他是实话实说，将做的不好的地方全都摆出来，而不是要追责甩锅。
随着吕疆被处死后，很多官吏也都被削去官爵。所以现在已经是办成了铁案，不需要再追责。
“我从秦国告示得到灵感，就让人用纸书写，并且是张贴在沿途的里巷街道上。不光光是文字，还要有对应的图画，更为的栩栩如生。如此就算是三岁的孺子，都知道该如何防范疟疾。”
“善！”秦始皇捋着美须髯，微笑道：“朕看这标语挺好，后面还要多搞些。不仅仅是在岭南，秦国各个城邑也可做些。朕听将闾说过，江南丈夫早夭。阿劫此前说过，是因为他们喜食鱼脍饮生水。加上水中有蛊，所以容易患上那血吸虫病。”
将闾在后面附和点头。
为了验证公孙劫的说法，在有人病死后，他甚至让人将尸体趁热剖开。观察其肺部，里面确实有点点白色，也就是所谓的蛊虫。也是自那时候起，将闾是再也不吃生食。
“这标语也可多张贴些，后面包括秦律，也能张贴些。”秦始皇站在墙边，背着手道：“若想普及秦法，需要有足够的基础乡吏。而岭南山高路远，乡吏严重不足。现在倒是能张贴些秦法，特别是他们容易遇到的。”
“的确可以。”
公孙劫点了点头。
他在赵国时，就见识过秦法。说起来也好笑，山东六国一直将秦国视作蛮秦，可实际上秦国的识字率是最高的。
为什么？
秦法！
春秋时期主张礼不下庶人，刑不上大夫。郑国子产打造刑鼎，晋国的大夫叔向就予以反对。认为法律应该保密，老百姓知道了法律就会钻空子，不再敬畏贵族，会导致国家混乱。
再后来晋国的赵鞅跟着铸造刑鼎，将律法制度刻在上面。孔子知晓后，便说晋其亡乎。他认为以后老百姓只看鼎上的条文而不看贵族脸色，会导致贵贱无序，破坏了贵贱有序的礼制。
而法家的思想就很简单了，主张刑过不避大臣，赏善不遗匹夫。
什么贵族、黔首？
在国君面前皆是相同。
必须都要遵守律法！
他们主张以刑去刑，得让百姓知法，如此才会畏法。也就是说，百姓们必须要知晓律令。
所以秦国基层有很多法吏，手握三尺木牍。在乡校召集村民，而后阐述秦律，相当于就是后世的普法。这可不是说说而已，需要有正式的签字和手印。
比方说小明就是法吏，负责下乡宣扬法令。他讲了条律令，就是诬告者反坐，说完后老百姓皆是点头表示了解。这时候小明就得拿出文书，让老百姓签字按手印。后续如果百姓诬告他人，那就要按这条律令处置。
可要是小明说错了，说诬告者只要受笞刑三十。结果有老百姓就犯了诬告，还闹到县寺，听到要受反坐，当即嚷嚷说当初法吏小明讲的只是需要笞刑。
这时候县令就会让人调出档案，发现小明真的弄错了，那这时候小明就要和老百姓同受反坐。这可不是公孙劫规定的，而是秦法明文规定的。
正是因为有这套制度，所以秦国识字率极高。他们可以不会写，但必须得认字，不然连死都不知道怎么死的。
秦灭六国之前，这套规矩其实很不错，也完全玩得转。可随着秦国迅速吞并天下，就出现了个问题，通晓秦律的法吏，数量没想象中的那么多。
也正是如此，间接导致秦国的覆灭。毕竟陈胜吴广能起义的关键因素，就是他们的一句：失期，法皆斩。
从这就能发现，秦国的基层法治出了大问题。哪怕他们当时按照军法，也不可能法皆斩，而是处死陈胜吴广这俩带头的。但很可惜，老百姓们并不知道，所以是被带了节奏。
公孙劫看着标语，长舒口气。
以后这些标语就得多贴些。
特别是那些常见的律法制度！
要让每一个人都知秦法非酷律苦民之法，而是富国强民之法！