刘龙祥，毕方军第五军军长，也是最早跟着李凡走场漫长大转移的人。
病毒爆发初期，刘龙祥是宜市小渔村得村长，和他表妹陈胜男两个人带领着几千号难民，靠着十几吨鱼饲料活下来的人。
最后因为自由城出现了大量的新伊甸园变异体，转移到到安全区求活路。
可没想到拒之门外，又遭遇了丧尸潮追击，最终带这个仅剩得几百人和李凡的大部队汇合到了一处。
还顺便把一个好几万的丧尸潮给李凡的大部队引了过去。
然后在长江边上，依靠着集装箱八卦阵，全歼了将近六万丧尸。
从此以后，就死心塌地的跟着李凡，一路上披荆斩棘。
经过这两年的锻炼，刘龙祥就成了内城五个军的第五军军长，也是朱子豪认为众多军长里，最省心，最沉稳的一个。
而另一侧的眼镜男名叫梁少平，四十二岁，是毕方城建城之后，跟着郑润泽一起加入毕方城的村民。
也是郑润泽最得力的左膀右臂之一，基本上毕方城很多事情都有梁少平的影子。
如果说郑润泽是毕方城民政方面的诸葛亮的话，这个梁少平就是姜维。
李凡是万万没想到，老家竟然会安排这两个人出来开疆扩土。
看来自己不需要再德市基地里浪费太多时间了。
刘龙祥咧嘴一笑，那张被风沙和日头磨砺得粗糙的脸上露出一个憨厚又带着几分狡黠的表情：
“军长，你说得我都不好意思了。
我和老梁来之前，老郑和朱子豪在会议室里吵的差点打起来。
朱司令是死活不愿意让第五军来的，老郑嘴皮子都磨破了，跟着朱司令扯皮到大半夜。
最后还是肖参谋长拍板说，让我俩一起去，一个管军事一个管政务，正好搭班子。”
梁少平推了推鼻梁上的细框眼镜，嘴角始终带着若有若无的笑意：
“我倒是没什么意见。
我们俩一起来，老刘管军务，我管行政，分工明确，不会踩到对方的脚，挺好的。"
李凡看了两个人一眼，语气轻快：
“少来这套套话，你们俩心里头有没有不情愿？”
两个人几乎是同时开口：
“服从基地安排。”
李凡笑了一声：
“放屁，我想听实话。”
刘龙祥搓了搓手，笑容收敛了半分，声音踏实：
“说实话，舍不得，毕方城是我们从荒地上一砖一瓦建起来的，是我后半辈子的家了。
不过城主您说得对，火种得往外传。
在这边扎下根来，等于给毕方城多添了一堵墙，多开了一扇门，我没啥不情愿的。”
梁少平也点了点头，声音平稳：
“我和老刘想法一样。
毕方城需要往外走，我们愿意做第一批探路的。”
李凡看到两个人真诚的眼神，心里甚是感动。
三个人说着话已经走到主楼门口，李凡脚步一顿，看见了旁边等候的欧阳靖宇，笑了笑，抬手指了指台阶上方：
“哟，来了，正好一起上楼坐坐。”
欧阳靖宇跟着他们上了二楼，走进一间宽大的办公室，也是原来候乘风的办公室。
房间比普通的办公室大出将近一倍，地面铺着深灰色的地砖，窗边的采光极好。
午后的阳光透过整面落地窗铺满了整个房间，把桌面上那盏黑色台灯的金属底座照得发亮。
一面墙上挂着一幅北二区与北三区的详细地形图，上面用红蓝两色标注着防区边界和人口聚居点。
另一面墙边摆着一组深色的皮质沙发，茶几上已经放好了几杯冒着热气的茶。
李凡招呼几个人在会客区坐下，然后给欧阳靖宇简单介绍了一下。
“刘龙祥，毕方城第五军军长。
梁少平，主管政务的行政官！”
刘龙祥微微颔首，梁少平也欠了欠身。
李凡端起茶杯喝了一口，目光自然地落在欧阳靖宇脸上：
“欧阳指挥官，你是专门来看看以后的保镖的，还是有别的事？”
欧阳靖宇握着茶杯，手指在杯壁上摩挲了一下，脑子里还在回放刚才那场演讲，还有那些黑色队列在操场上散开时无声而有序的画面。
"我刚才站在操场边上，听完了你的那番话很感慨。
不过，来的人好像除了第五军，还有九千多穿便服的，那些是什么人？！”
“各基层政务官员！”
李凡没有遮掩，直截了当的告诉了他。
欧阳靖宇仿佛也没有料到李凡回答的如此干脆，愣了半天才憋出来一句。
“你这么直接吗？
看你这架势是准备把原北二、北三区的所有官员全部换掉？”
李凡轻笑一声，端起茶水抿了一口，然后笑吟吟的看着欧阳靖宇的眼睛。
“难道不该换吗？”
这句话，把欧阳靖宇的所有想说的话全憋了回去。
“欧阳，这两天我可是听说了，你并不在核心区办公室。
是去了难民区体验生活去了吧？
感觉如何？”
欧阳靖宇的脸色很不好看，没有回答李凡的话，端起茶杯掩饰自己的愤懑。
李凡没有追问到底，目光一转，落在梁少平身上：
“少平，来之前小宝应该已经把德市基地的民生情况做了详细报告传回基地了吧？你看过了没有？”
梁少平点了点头，身体微微坐直了几分：
“看过了，我准备这两天先沉底去确认一下。”
李凡朝他抬了抬下巴：
“那你给欧阳指挥官说说你的看法。”
梁少平推了推眼镜，转头看了一眼欧阳靖宇，然后语气淡然的如同陈述一份已经反复核对过的事实：
"德市基地的问题，归根结底是两个字：脱节。
上层制定的政策，传到中层的时候已经大打折扣，到底层的时候剩下的只有口号。
各种物资的配给制度在设计上是合理的，但在执行中被层层截留，老百姓拿到手的不到制度规定的四成。
行政管理体系同样如此，从上到下是一套完整的、看起来十分严谨的流程。
可每一级都在流程里插进去自己的手脚，把公共服务变成了私人捞钱的通道。
还有最最重要的一点，军队臃肿，已经把德市基地的民生力量压榨干了。
根据军民比例，相当于三个人养一个士兵，这是非常危险的事情。
还有，军务和政务混杂，让所有政策制度运行受阻。
举个很不恰当的例子，德市基地的管理系统就是一堆屎山代码，看似还能跑。
可一旦有点风吹草动，加入了新的影响因素，整个系统就会全面崩溃！”
听到这些话，欧阳靖宇看向梁少平的眼睛一亮，反问道。
“如果你是最高管理者，你会怎么扭转局面？”
梁少平略微沉思了片刻，看向欧阳靖宇。
“那就要看你想要猛药还是慢药？”